江蘇省工商部門已擬定細(xì)則草稿，定稿會(huì)盡快出臺(tái)
昨日起，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》實(shí)施，該辦法對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售個(gè)人逐步實(shí)施工商登記制度，網(wǎng)上開店正式開始進(jìn)入“實(shí)名制”時(shí)代。記者了解到，網(wǎng)上購物已經(jīng)成為大眾消費(fèi)趨勢(shì)，但由于網(wǎng)店管理不規(guī)范，網(wǎng)購中充斥著許多違規(guī)行為，而“實(shí)名制”的實(shí)行意味著網(wǎng)絡(luò)交易將被正式納入法制化。而許多南京賣家紛紛表示，由于網(wǎng)店規(guī)模各不相同，納入工商管理可能會(huì)增加網(wǎng)店經(jīng)營者的成本，更不應(yīng)“一刀切”，甚至還有部分店主擔(dān)心實(shí)名制后個(gè)人信息外泄。
支持者：減少“投訴無門”問題
記者走訪了南京淘淘巷、萊迪等網(wǎng)店和實(shí)體店共同經(jīng)營的集中區(qū)域，發(fā)現(xiàn)大部分網(wǎng)店的經(jīng)營者和消費(fèi)者都對(duì)實(shí)名制表示支持。
在淘淘巷5樓的購物廣場(chǎng)，一位前來買包的大學(xué)生李同學(xué)稱，她經(jīng)常上網(wǎng)購物，但網(wǎng)購時(shí)遭遇過假冒偽劣產(chǎn)品，由于查找不到店主，難以維權(quán)，實(shí)名制將使網(wǎng)上購物更有保障。市民劉小姐也稱，消費(fèi)者在網(wǎng)上購物受騙現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，實(shí)名制將很大程度上打擊那些誠信不好的店鋪，這一措施有利于更多的人加入網(wǎng)購行列。
記者從某購物網(wǎng)站了解到，約有60%的網(wǎng)購?fù)对V與實(shí)物不符，而“實(shí)名制”彌補(bǔ)了買賣雙方的信息不對(duì)稱，從而提高整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)度。一位專做海外代購的淘寶店主稱，網(wǎng)購已成為不少消費(fèi)者主要的購物渠道，她也經(jīng)常在網(wǎng)上購物，既是買家又是賣家。但巨大的網(wǎng)購市場(chǎng)給消費(fèi)者帶來便利的同時(shí)，也出現(xiàn)了許多投訴無門的情況，她認(rèn)為“實(shí)名制”促進(jìn)了網(wǎng)購環(huán)境的公平，也是網(wǎng)購發(fā)展的必經(jīng)之路。
存疑者：擔(dān)心個(gè)人信息會(huì)外泄
“大型購物網(wǎng)店的很多店鋪早已進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，此次辦法實(shí)施對(duì)買賣雙方都有保障。”在易趣網(wǎng)開網(wǎng)店的趙女士告訴記者，網(wǎng)店實(shí)名制在一些較有影響力的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)早已實(shí)施，如淘寶、易趣、拍拍等網(wǎng)站在為個(gè)人提供注冊(cè)網(wǎng)店服務(wù)時(shí)，均采取網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證程序。
記者從拍拍網(wǎng)的一位賣家處得知，各購物網(wǎng)都有聯(lián)網(wǎng)身份核查的方式，盡管能對(duì)賣家信息進(jìn)行有效識(shí)別，但如何保證被核查后的個(gè)人信息不遭泄露卻難以把握。“盡管各大交易網(wǎng)站在開通注冊(cè)的說明上都注明，對(duì)賣家的私人信息一律保密，但網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在漏洞是不可避免的。”
記者發(fā)現(xiàn)，擔(dān)心個(gè)人信息外泄的網(wǎng)店店主不在少數(shù)。他們還表示，當(dāng)初開通網(wǎng)店時(shí)在網(wǎng)上登記了身份證、銀行卡等重要信息，現(xiàn)在網(wǎng)店實(shí)名制全面實(shí)行，如何保護(hù)賣家的個(gè)人信息不被盜用，或是被盜用后怎么處理，在辦法中都未有明確的規(guī)定。
省工商局?jǐn)M定細(xì)則草稿
“消費(fèi)者在網(wǎng)上購物，圖的就是價(jià)格便宜，如果工商部門介入網(wǎng)店管理可能會(huì)增加賣方成本，那么網(wǎng)購可能會(huì)失去廉價(jià)這一優(yōu)勢(shì)。”在南京萊迪專營鞋子的徐小姐也開有一家網(wǎng)店，她認(rèn)為實(shí)名制后使消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上購物的誠信度有所提升，但同時(shí)也擔(dān)心隨著工商部門介入網(wǎng)店實(shí)名制管理，稅務(wù)機(jī)關(guān)繼而可能會(huì)進(jìn)行征稅，給網(wǎng)店增加經(jīng)營成本，網(wǎng)店經(jīng)營者的壓力將增大，尤其是一些規(guī)模不大的店鋪將很難存活下去。
南京市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，新實(shí)施的暫行辦法不會(huì)“一刀切”，是區(qū)別對(duì)待。如只轉(zhuǎn)讓閑置二手商品和交易量非常小的網(wǎng)店可能會(huì)統(tǒng)一由交易平臺(tái)管理，專業(yè)的大型網(wǎng)店則要辦執(zhí)照，但無論規(guī)模和交易量必須要以真實(shí)身份開網(wǎng)店。由于網(wǎng)絡(luò)交易行為無地域限制，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管必須實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)一體化監(jiān)管。
江蘇省工商局網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管部的李科長還向記者表示，省工商部門對(duì)相關(guān)細(xì)則已擬定好草稿，并將盡快出臺(tái)定稿，近期向社會(huì)公布。
