無(wú)論按陽(yáng)歷還是陰歷計(jì)算，2013年終于過(guò)去了。這一年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)依然高歌猛進(jìn)，戰(zhàn)績(jī)輝煌。根據(jù)CNNIC最新報(bào)告，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.18億，全年新增網(wǎng)民5358萬(wàn)人?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為45.8%，較2012年底提升3.7個(gè)百分點(diǎn)。雖然缺少權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但根據(jù)已公布的各大網(wǎng)絡(luò)公司的業(yè)績(jī)和綜合經(jīng)驗(yàn)判斷，全行業(yè)總收入仍舊保持40%以上的增長(zhǎng)速度，利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)也在30%以上。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的沖擊力和影響力也在繼續(xù)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)媒體在互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)沖擊下終于讓出了新聞資訊和社會(huì)輿論主渠道的地位，整個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始滑入了下行軌道。游戲，小說(shuō)，影視等娛樂(lè)形式充滿了互聯(lián)網(wǎng)的味道。零售業(yè)連帶商業(yè)地產(chǎn)業(yè)正在遭遇著互聯(lián)網(wǎng)的沖擊。即使是高度壟斷的金融業(yè)也開(kāi)始經(jīng)受互聯(lián)網(wǎng)的洗禮。
但是，另外一些數(shù)據(jù)則表明，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)整體狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，越來(lái)越呈現(xiàn)出一種失衡的狀態(tài)。據(jù)國(guó)外一些專業(yè)機(jī)構(gòu)估算，目前全球約有6.5億個(gè)有效網(wǎng)絡(luò)域名，平均大概每十一個(gè)人一個(gè)。美國(guó)大概有1.2億個(gè)有效網(wǎng)絡(luò)域名，平均每三人一個(gè)。而中國(guó)目前只有1840萬(wàn)個(gè)有效域名，平均每74人才有一個(gè)，不到世界人均水平的六分之一，是美國(guó)人均水平的二十五分之一。美國(guó)有大約一億個(gè)網(wǎng)站，中國(guó)則只有320萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站，相差30多倍。其實(shí)，中國(guó)在2009年曾經(jīng)有過(guò)323萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站，達(dá)到中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)史上的最高點(diǎn)。四年過(guò)去了，網(wǎng)站增長(zhǎng)率居然是負(fù)數(shù)。在全球互聯(lián)網(wǎng)上存在的信息總量中，中文信息只占有不到3%的份額。
如果以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平去衡量一個(gè)國(guó)家的信息化程度，中國(guó)社會(huì)的信息化程度究竟如何，與世界平均水平相比究竟如何，與發(fā)達(dá)國(guó)家相差多遠(yuǎn)，要看你用那些指標(biāo)去衡量了。一方面，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)化服務(wù)高度發(fā)達(dá)，以民營(yíng)網(wǎng)絡(luò)公司為主體的網(wǎng)絡(luò)業(yè)在全球范圍內(nèi)算得上是僅次于美國(guó)的亞軍。盡管在世界上創(chuàng)新力和影響力接近于零，但在中國(guó)國(guó)土范圍內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是顯而易見(jiàn)的。另一方面，中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應(yīng)用以外的領(lǐng)域中極度落后，不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，也落后于眾多發(fā)展中國(guó)家。在除了商業(yè)和銀行業(yè)以外的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在世界范圍內(nèi)的資訊交換和社交領(lǐng)域，在公共信息服務(wù)和社會(huì)公共管理領(lǐng)域，在教育，醫(yī)療衛(wèi)生，公益福利領(lǐng)域，乃至在國(guó)防和國(guó)家安全領(lǐng)域，完全看不到與商用互聯(lián)網(wǎng)興旺發(fā)達(dá)相匹配的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步和繁榮發(fā)展。恰恰相反，各種出于無(wú)知和偏見(jiàn)所形成的麻木不仁和驚慌失措，各種出于既得利益和慣性思維所形成的抵觸抗拒和蠻橫打壓，各種有形無(wú)形的門檻和障礙，使得中國(guó)在從工業(yè)化社會(huì)走向信息化社會(huì)的進(jìn)程中陷入了極度的失衡狀態(tài)。
于是，整個(gè)社會(huì)就可以劃分為互聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)和非互聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)。互聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)擁有近半的中國(guó)人口，主要由學(xué)齡人口和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口組成。他們每天平均有五到六小時(shí)生活在網(wǎng)絡(luò)中，衣食住行，學(xué)習(xí)工作，溝通社交，無(wú)不依賴互聯(lián)網(wǎng)。非互聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)擁有另一半人口，主要由幼兒老人和農(nóng)業(yè)人口組成。他們依然生活在傳統(tǒng)生活方式之中，是信息化社會(huì)中的弱勢(shì)群體。在互聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)，價(jià)值觀念和文化取向崇尚開(kāi)放多元，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，公開(kāi)透明，體現(xiàn)出社會(huì)的現(xiàn)代性。在非互聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)，工業(yè)社會(huì)甚至農(nóng)業(yè)社會(huì)的價(jià)值觀與文化取向依然大行其道，一元化，官僚化，甚至軍事化的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制仍然占據(jù)主流。
失衡的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有合理的一面，更有不合理的一面。任何涉及全社會(huì)的進(jìn)步總是一點(diǎn)突破而全面發(fā)展，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)由商業(yè)應(yīng)用起步完全可以理解，但難以理解的是互聯(lián)網(wǎng)向非商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的進(jìn)軍所受到的人為阻撓與抗拒。一個(gè)社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)管理體系應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)化和信息化的主要推動(dòng)力和重要受益者，諸如學(xué)校，醫(yī)院，媒體，行政機(jī)關(guān)等應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的引導(dǎo)者和領(lǐng)先者。但現(xiàn)實(shí)恰恰相反，這類機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)最多可以稱之為聊勝于無(wú)而已。
如果中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展長(zhǎng)期失衡下去，不僅會(huì)拖延整個(gè)社會(huì)的信息化進(jìn)程，而且會(huì)反過(guò)來(lái)抑制和縮小網(wǎng)絡(luò)業(yè)的生存發(fā)展空間。如果說(shuō)一個(gè)木桶的容水量取決于短板的話，那么只有一塊長(zhǎng)板的木桶就更不可能裝進(jìn)多少水。當(dāng)社會(huì)大部分注意力被有意無(wú)意地引導(dǎo)到若干網(wǎng)絡(luò)公司間的龍爭(zhēng)虎斗和神話傳奇的時(shí)候，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展失衡的狀況被忽視了。這不僅對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)公司不利，也對(duì)全社會(huì)的均衡發(fā)展和走向現(xiàn)代化不利。
