沈陽(yáng)：“滴滴專(zhuān)車(chē)”屬非法運(yùn)營(yíng)
創(chuàng)投分享會(huì)注：對(duì)于汽車(chē)租賃公司或打車(chē)應(yīng)用提供“汽車(chē)＋司機(jī)”服務(wù)的性質(zhì)早有定論，但各地執(zhí)法尺度寬嚴(yán)不一，沈陽(yáng)交通局的態(tài)度引人注目（原文《時(shí)代商報(bào)》）。對(duì)打車(chē)應(yīng)用最為苛刻非上海莫屬，2月禁止高峰期使用、5月叫?！凹觾r(jià)模式”，最近又提示要禁止打車(chē)軟件顯示乘客目的地。
昨日，記者從沈陽(yáng)市交通局了解到，近期出租車(chē)行業(yè)管理及交通執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)，部分客運(yùn)車(chē)輛租賃企業(yè)與私家車(chē)主借助“滴滴打車(chē)”等手機(jī)軟件平臺(tái)，在未取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的情況下，以提供“專(zhuān)車(chē)”或“商務(wù)租車(chē)”服務(wù)為名從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。執(zhí)法部門(mén)未來(lái)將對(duì)此開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
何為“專(zhuān)車(chē)”－－起價(jià)17元上車(chē)有免費(fèi)瓶裝水
與去年“滴滴”、“快的”兩大打車(chē)軟件在沈城燒錢(qián)，的哥、乘客都有大量“紅包”補(bǔ)助相比，如今很多的哥都不再用軟件接單了，原因是補(bǔ)助少了。
交通部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，目前全市（沈陽(yáng)市）使用打車(chē)軟件的出租車(chē)數(shù)量在3000至4000臺(tái)之間，約占全市出租車(chē)總量的20%。而更多的乘客發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在使用“滴滴打車(chē)”手機(jī)軟件中的“專(zhuān)車(chē)”服務(wù)叫車(chē)更加方便快捷。
市民郭小姐是在三好街上班的一名白領(lǐng)，家住北站附近的她使用“滴滴專(zhuān)車(chē)”已經(jīng)有兩個(gè)月的時(shí)間了。“最開(kāi)始是別人推薦給我的，因?yàn)樵缤砀叻遄罔F有些擠，打車(chē)也挺困難，所以就選擇這種專(zhuān)車(chē)服務(wù)了?！?/div>
郭小姐介紹，乘坐一般出租車(chē)從三好街到沈陽(yáng)北站的車(chē)費(fèi)不會(huì)超過(guò)20元，而使用“滴滴專(zhuān)車(chē)”叫車(chē)的車(chē)費(fèi)為47元,有時(shí)的優(yōu)惠價(jià)是37元?！斑@種‘專(zhuān)車(chē)’起價(jià)費(fèi)17元的確是貴了些，但我叫的車(chē)都是漢蘭達(dá)、索納塔、寶馬X3等好車(chē)，司機(jī)素質(zhì)都比較高，上下車(chē)時(shí)東西多他們都會(huì)主動(dòng)幫忙，而且上車(chē)后有免費(fèi)的瓶裝水?！惫〗惚硎?，周?chē)芏嗄贻p朋友都喜歡這種網(wǎng)上支付、輕松叫車(chē)的“專(zhuān)車(chē)”服務(wù)。
通告解讀——私家車(chē)變身“專(zhuān)車(chē)”將按“黑車(chē)”查處
對(duì)于這種交通運(yùn)輸行業(yè)出現(xiàn)的新生事物，從今年年初開(kāi)始沈陽(yáng)的交通管理部門(mén)就已經(jīng)在關(guān)注，并在昨天發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛租賃企業(yè)、私家車(chē)主等利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件從事非法營(yíng)運(yùn)行為的通告》。“這種利用互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)技術(shù)出現(xiàn)的車(chē)輛預(yù)約服務(wù)，的確有它方便快捷之處，但從事運(yùn)營(yíng)的這些車(chē)輛都沒(méi)有出租車(chē)準(zhǔn)駕證，少數(shù)車(chē)輛所屬有客車(chē)租賃手續(xù)的公司，利用‘滴滴專(zhuān)車(chē)’等叫車(chē)軟件從事出租車(chē)運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)對(duì)沈城正規(guī)出租車(chē)市場(chǎng)構(gòu)成沖擊，擾亂出租車(chē)的正常營(yíng)運(yùn)了?！笔薪煌ň殖鲎廪k法規(guī)科科長(zhǎng)王大威表示。
對(duì)此，通告中規(guī)定對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件從事或變相從事非法預(yù)約出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的私家車(chē)輛，一律按照《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定暫扣車(chē)輛，并按“無(wú)道路運(yùn)輸證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”給予處罰。
王大威對(duì)此進(jìn)行了解讀：“私家車(chē)主如果利用‘專(zhuān)車(chē)軟件’為乘客提供叫車(chē)服務(wù)，他們不會(huì)像出租車(chē)那樣取得出租車(chē)準(zhǔn)駕相關(guān)手續(xù)，一旦在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)事故或者服務(wù)糾紛，乘客的安全及正當(dāng)權(quán)利都得不到相應(yīng)的保障，因此交通執(zhí)法部門(mén)一旦查處將會(huì)按‘黑車(chē)’處理，扣車(chē)的同時(shí)還將予以3萬(wàn)到10萬(wàn)元的罰款?！?/div>
同時(shí)，還規(guī)定嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛租賃企業(yè)為承租人提供駕駛勞務(wù)；嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛租賃企業(yè)利用租賃車(chē)輛從事出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)；嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛租賃企業(yè)將私家車(chē)輛或其他非租賃車(chē)輛用于汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛租賃企業(yè)為假借汽車(chē)租賃名義從事非法出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的人員提供或變相提供各種便利條件。
連線的哥—— 對(duì)出租車(chē)沖擊挺大 舉報(bào)“黑車(chē)”不少
對(duì)于交通部門(mén)叫停這種“專(zhuān)車(chē)服務(wù)”，的哥們的觀點(diǎn)十分明確，那就是舉雙手贊成，因?yàn)樗麄冇X(jué)得這些車(chē)已經(jīng)對(duì)出租車(chē)市場(chǎng)造成影響了。
中華勞模出租車(chē)公司的馬師傅使用過(guò)“滴滴打車(chē)”軟件，他覺(jué)得這樣方便的哥多拉活兒，但“滴滴專(zhuān)車(chē)”的服務(wù)卻讓他有些看不慣。“咱們正規(guī)出租車(chē)每公里的費(fèi)用是1.82元，但專(zhuān)車(chē)則是3.6元，多收了這些錢(qián)不說(shuō)，相關(guān)的發(fā)票都沒(méi)有,肯定逃稅啊，時(shí)間長(zhǎng)了對(duì)我們出租車(chē)的生意一定有沖擊！”
沈陽(yáng)深港鵬程出租車(chē)公司總經(jīng)理那巖表示：“已經(jīng)有很多的哥向公司反映過(guò)有司機(jī)用‘滴滴專(zhuān)車(chē)’攬客的情況，我也特意坐過(guò)這種車(chē)，有的是租車(chē)公司的車(chē)從事這種服務(wù)，專(zhuān)車(chē)司機(jī)說(shuō)他們車(chē)費(fèi)中的30%會(huì)返給滴滴公司，接單越多還有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。但我和的哥的擔(dān)心一樣，他們沒(méi)有運(yùn)營(yíng)手續(xù)、發(fā)票、服務(wù)保障等措施，一旦出現(xiàn)問(wèn)題乘客無(wú)法保障自身權(quán)益?！?/div>
記者從交通部門(mén)了解到，目前全市利用“專(zhuān)車(chē)軟件”從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛尚未完全統(tǒng)計(jì)，但僅“滴滴專(zhuān)車(chē)”的使用數(shù)量就在700臺(tái)左右，有很多乘客或的哥向交通部門(mén)舉報(bào)，在這些“專(zhuān)車(chē)”中有“黑車(chē)”、套牌車(chē)混入。
最新改進(jìn)—— 打車(chē)軟件取消“小費(fèi)”
目前“滴滴”和“快的”兩大打車(chē)軟件已經(jīng)在全國(guó)各大城市廣泛使用，但由于交管部門(mén)無(wú)法直接管理軟件開(kāi)發(fā)公司，因此過(guò)去這些軟件在乘客的使用過(guò)程中存在一些漏洞和問(wèn)題。
9月11日本報(bào)曾以《沈城的哥愛(ài)用打車(chē)軟件搶“小費(fèi)”》為題，報(bào)道早晚高峰期間使用打車(chē)軟件，不加“小費(fèi)”無(wú)法成功叫車(chē)的現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)已經(jīng)引起交通部門(mén)的重視。
王大威表示，沈陽(yáng)的出租車(chē)管理部門(mén)已經(jīng)向“滴滴”、“快的”公司提出相關(guān)要求，從技術(shù)層面對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的從業(yè)人員信息進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，交通部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)將其中涉嫌開(kāi)“黑車(chē)”的用戶查找出來(lái)，并要求兩家軟件公司嚴(yán)格出租車(chē)車(chē)主客戶端的審核下載。
目前，打車(chē)軟件中增加5元、10元等小費(fèi)的加價(jià)功能已經(jīng)取消，下一步還將禁止的哥使用打車(chē)軟件接單后，軟件繼續(xù)彈出乘客叫車(chē)信息，防止因搶單操作造成交通事故。
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