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中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展歷程簡(jiǎn)要回顧

2014-12-26 風(fēng)險(xiǎn)投資

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中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展歷程簡(jiǎn)要回顧
    中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)出現(xiàn)甚早。1984年國(guó)家科技促進(jìn)發(fā)展研究中心在《新的科技革命與我國(guó)的對(duì)策》的研究中,就提出了“風(fēng)險(xiǎn)投資”的概念。次年發(fā)布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》明確指出,“對(duì)于變化迅速、風(fēng)險(xiǎn)較大的高技術(shù)開發(fā)工作,可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資給予支持”。隨后,中國(guó)第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司中國(guó)新科技創(chuàng)業(yè)投資公司(簡(jiǎn)稱“中創(chuàng)”)于1985年9月成立,積極展開布局。在東南亞金融危機(jī)爆發(fā)前,中創(chuàng)便已投資十余個(gè)項(xiàng)目。
    縱觀我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展,大體可以劃分為四個(gè)時(shí)期。
    第一個(gè)時(shí)期是醞釀期(1985年- 1996年)。中共中央1985年3月發(fā)布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》,標(biāo)志著我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的開端。此后國(guó)務(wù)院陸續(xù)發(fā)布了一些建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn).投資公司的政策和規(guī)定,但是由于觀念上及體制上的障礙,科技改革與經(jīng)濟(jì)改革未能保持同步,以及融資渠道不通暢、資本市場(chǎng)欠發(fā)育、契約關(guān)系不健全、分配制度不合理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不明確等等原因,致使我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)舉步維艱,發(fā)展極為緩慢。從1990年代初開始,境外投資者設(shè)立的一些中國(guó)投資基金開始投向我國(guó)境內(nèi)。雖然在這些基金的管理者中不少人有著豐富的風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)驗(yàn),但他們多半認(rèn)為在中國(guó)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的市場(chǎng)環(huán)境還不成熟,因此絕大多數(shù)投資還是投向了已有企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn),真正從事風(fēng)險(xiǎn)投資的為數(shù)不多。
    第二個(gè)時(shí)期是興起時(shí)期(1997年- 2001年)。隨著改革開放的推進(jìn),我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)興起的條件也在逐漸成熟,而且我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也形成了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的客觀需求。在國(guó)務(wù)院于1996年發(fā)布的《關(guān)于“九五”期間科技體制改革的決定》中再次強(qiáng)調(diào)要發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,一些部門和地區(qū)也在積極探索和推進(jìn)。在這種形勢(shì)下,民建中央在1998年3月全國(guó)政協(xié)九屆一次會(huì)議上提出的《關(guān)于加快我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的幾點(diǎn)意見》的提案,受到了政府有關(guān)部門的支持和各界人士的關(guān)注,掀起了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)發(fā)展的熱潮。盡管還存在一些觀念、制度、法律等方面的障礙,也出現(xiàn)了一些問題和失誤,但這個(gè)時(shí)期內(nèi)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)確實(shí)得到了迅猛的發(fā)展。
    第三個(gè)時(shí)期是調(diào)整期。從2002年開始,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩及國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資退潮的影響下,中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展也遇到了不少困難,進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整時(shí)期。
    第四個(gè)時(shí)期是復(fù)蘇與繁榮時(shí)期。中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)過幾年的低迷期和調(diào)整期后,從2005年開始,中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)進(jìn)入了全面復(fù)蘇期,而2005年特別是下半年的發(fā)展情況,使得中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速而平穩(wěn)的發(fā)展階段??偟恼f來,風(fēng)險(xiǎn)投資的回暖與快速前進(jìn),首先與世界經(jīng)濟(jì)逐步擺脫蕭條,投資信心持續(xù)回升有關(guān);其次,與中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)、各級(jí)市場(chǎng)不斷放開、風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)得到逐漸重視以及相關(guān)政策制定與出臺(tái),都有著不小的關(guān)系。
    現(xiàn)在,數(shù)百億的資金已由各風(fēng)險(xiǎn)投資公司帶入中國(guó)市場(chǎng),首先鎖定幾家最高學(xué)府如北大和交大的學(xué)術(shù)研發(fā)團(tuán)體,刺激年輕人創(chuàng)業(yè)的雄心,帶動(dòng)市場(chǎng)的景氣。尤其在去年數(shù)家官方色彩較重的風(fēng)險(xiǎn)投資公司松綁,在投資組合上開始擁有較大的空間。而風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)在引進(jìn)外資方面,也是今年的重點(diǎn)之一。各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)者紛紛在上海及北京等商業(yè)重鎮(zhèn)探路,投資項(xiàng)目也由1984年的1856個(gè)(集資26.51億美金,實(shí)際使用金額12.58億美金),激增至 2000年的22347個(gè)(集資623.97億美金,實(shí)際使用金額407.15億美金),足足上升了幾十倍。截至2000年底為止,約有三分之一的中國(guó)企業(yè)獲得國(guó)外的投資支援。
  但由于目前我國(guó)的外資多投入在中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)與生物科技兩大主流產(chǎn)業(yè)之上,風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響,仍然有待觀察。而中國(guó)目前致力于建立健全的資金退出機(jī)制及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)法規(guī),這些對(duì)于有志進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)者,無(wú)疑是個(gè)利好消息。
  根據(jù)其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),一般而言,風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展均受到當(dāng)?shù)卣恼咧С?,并與該國(guó)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略密切結(jié)合。為鼓勵(lì)資金流向高科技風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè),各國(guó)政府經(jīng)常會(huì)給予稅收減免的優(yōu)惠,同時(shí)在軟、硬件投資環(huán)境與證券市場(chǎng)上也會(huì)有很多的支持。所以,在我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的道路上,我們不免也要走過這個(gè)過程。正如文章開頭所說,風(fēng)險(xiǎn)投資在我國(guó)的發(fā)展是同時(shí)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的。我們的問題是,如何解決目前存在的問題,改善自身的投資環(huán)境,進(jìn)而將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為可以看見、可以觸及的、有實(shí)際利益的機(jī)會(huì)。以目前的情況看,要發(fā)展好這個(gè)事業(yè),看來還需要不斷探索和實(shí)踐才行。
 
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